A usina termelétrica Emile-Huchet, usina de carvão e usina de gás combinada na França foi inicialmente desligada em 31 de março de 2022, mas voltou a funcionar em setembro devido à crise energética. FREDERICK FLORIN / AFP via Getty Images


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Durante o ano passado, a crise energéticaNa crise da energia, quando os preços dispararam devido à invasão da Ucrânia pela Rússia, as nações do Grupo dos 20 (G20) forneceram US$ 1,4 trilhão para aumentar o fornecimento de energia e evitar que os preços subissem ainda mais, de acordo com o thinktank Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustentável (IISD).
O apoio financeiro do G20 foi na forma de dinheiro emprestado de instituições financeiras públicas, subsídios e investimentos feitos por empresas estatais (SOEs), o IISD relatório, “Fanning the Flames: G20 fornece apoio financeiro recorde para combustíveis fósseis”. Cerca de um terço desses fundos foi destinado a apoiar novos combustível fóssil projetos.
De acordo com o relatório, em vez de subsidiar os combustíveis fósseis para reduzir os preços, os preços precisam ser mantidos em um nível que reflita o custo negativo dos combustíveis fósseis para a sociedade, a fim de reduzir seu uso.
“Esse apoio perpetua a dependência mundial dos combustíveis fósseis, abrindo caminho para mais crises energéticas devido à volatilidade do mercado e aos riscos de segurança geopolítica. Ele também limita severamente as possibilidades de atingir os objetivos climáticos estabelecidos pelo Acordo de Paris incentivando emissões de gases de efeito estufa (GEE) ao mesmo tempo em que prejudica a competitividade de custo da energia limpa”, afirma o relatório. “Os governos do G20 precisam desviar seus recursos financeiros dos combustíveis fósseis para, em vez disso, oferecer apoio direcionado e sustentável à proteção social e ao aumento da escala de energia limpa.”
Os subsídios aos combustíveis fósseis do G20 em 2022 foram mais de quatro vezes maiores do que em 2021, principalmente graças à expansão do apoio aos consumidores.
A maior categoria de subsídios ao consumo foi o “apoio ao preço”: governos fixando os preços de varejo dos combustíveis fósseis abaixo do preço do mercado internacional. Os preços abaixo do mercado eram mais comuns nas economias emergentes do G20, onde criaram grandes buracos nos orçamentos do governo e das empresas estatais, seja devido a gastos diretos ou perda de receita”, disse o relatório.
Um extra de US$ 1 trilhão poderia ser arrecadado por ano se houvesse um aumento de do imposto sobre o carbono de US$ 25 a US$ 75 para cada tonelada de gases de efeito estufa foi estabelecido, concluiu o IISD, conforme relatado pelo The Guardian.
“Há um enorme potencial na reforma dos subsídios”, disse Richard Damania, economista-chefe do Banco Mundial de um grupo de sustentabilidade, conforme relatou o The Guardian. “Ao redirecionar os subsídios desnecessários, podemos liberar quantias significativas que poderiam ser usadas para enfrentar alguns dos desafios mais urgentes do planeta.”
França, Alemanha e Itália forneceram US$ 213 bilhões em apoio à crise energética no ano passado.
“Ajudar as famílias e as empresas durante uma crise energética é compreensível e necessário, mas há maneiras melhores de fazer isso do que subsidiar os combustíveis fósseis, o que mantém os consumidores presos a fontes de energia com uso intensivo de emissões, poluentes e com preços voláteis”, disse o relatório do IISD.
As recomendações do IISD para as nações do G20 incluem a definição de um prazo para a eliminação dos subsídios aos combustíveis fósseis. O Grupo das Sete economias mais avançadas do mundo escolheu 2025, o que, segundo o IISD, “é apropriado para todos os países desenvolvidos”.
O IISD também recomendou garantir que os trabalhadores, consumidores e comunidades de baixa renda tenham “mecanismos alternativos de bem-estar” durante a eliminação gradual dos subsídios aos combustíveis fósseis e que o G20 apresente um relatório anual sobre os subsídios aos combustíveis fósseis.
“A crise energética causou pobreza energética e dificuldades, o que justificou uma forte intervenção governamental. Mas os subsídios aos combustíveis fósseis são uma forma notoriamente ineficiente de ajudar os pobres e estão perpetuando a dependência dos combustíveis fósseis. Em vez disso, os governos deveriam proporcionar bem-estar social por meio de outros mecanismos, como pagamentos de bem-estar direcionados”, disse o relatório. “Onde esses programas ainda não existem ou não podem ser implementados, os subsídios à energia devem ser direcionados aos pobres e vulneráveis, enquanto os governos incubam tecnologias alternativas de energia limpa.”
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